CAPA du 4 mai 2010. Bilan.
Repères pour l’académie
Promotions de 2009 : 130 pour l’académie
Campagne 2010 :
1701 promouvables ( 1449 pour le secondaire, 252 dans le supérieur.)
Parmi eux, 352 collègues sont au 11e échelon, dont 150 avec 4 ans et plus.
Avant CAPA : 171 avis « exceptionnel » dont 41 au 11e échelon avec 4 ans d’ancienneté. 16 avis insuffisants.
CAPA du 4 mai 2010. Bilan
341 collègues sont proposés par l’académie de Lille à la CAP nationale où sera établie la liste définitive des promotions. Les interventions du SNES et de la FSU ont permis d’y introduire des collègues au 11e échelon avec une grande ancienneté, des appréciations favorables, mais qui sont freinés par un barème plus faible en raison soit d’un accès par liste d’aptitude ou par un passage aux derniers échelons à l’ancienneté, faute d’inspections régulières. Comme les années précédentes, leur candidature sera accompagnée d’un courrier de la rectrice pour appuyer la proposition.
Nos interventions ont également permis d’améliorer le classement de certains collègues et de faire rétablir des avis dégradés par rapport à 2009. Mais la nouvelle rectrice s’est montrée plus frileuse que son prédécesseur et elle a choisi le plus souvent de geler les appréciations. Le SNES a obtenu la levée d’un avis « insuffisant ».
Nous avons également souligné un certain nombre de problèmes et obtenu des réponses. Par exemple la circulaire rectorale précise que chaque collègue doit avoir connaissance de l’avis porté par le chef d’établissement. Nous avons demandé que soit constituée une liste des collègues qui, faute d’une inspection récente, risquent de passer au 10e et 11e échelon à l’ancienneté, ce qui rend problématique l’accès à la hors classe. La rectrice s’y est engagée.
Mais pour l’essentiel les blocages demeurent et près des ¾ des collègues au 11e échelon ne pourront bénéficier d’un avis « exceptionnel » de la rectrice, et cela même quand ils ont obtenu un avis très favorable du chef d’établissement et de l’IPR ! Par contre, au nom du mérite, des dizaines de collègues obtiennent un avis exceptionnel qui en raison d’un manque d’ancienneté ne suffira pas pour un passage à la hors classe. Alors que les textes proposent d’attribuer 10 % des avis exceptionnels aux collègues n’ayant pas atteint le 11e échelon, l’académie triple ce chiffre et inscrit des collègues qui n’ont aucune chance d’obtenir la hors classe. Ce choix exclut des collègues qui risquent ainsi de partir à la retraite sans cette promotion, et cela malgré un mérite reconnu par tous. Il est vrai que cette solution ne coûte rien : moins d’heureux élus, et parmi eux, beaucoup pour qui l’incidence financière est nulle durant de longues années !
La CAPA permet d’améliorer la situation de nombreux collègues et pèse sur les avis des IPR qui dans leur majorité prennent en compte l’ancienneté afin d’obtenir un nombre significatif de promotions. Ce n’est malheureusement pas toujours le cas et les retards s’accumulent en Sc. Physique, SVT, Eco-gestion et Math : les IPR persistent à multiplier les propositions inutiles. La preuve est une nouvelle fois faite qu’une action collective, tant au niveau de l’établissement pour obtenir des propositions cohérentes du chef d’établissement, qu’au niveau académique et national pour un changement d’orientation. Plus que jamais, il faut imposer une autre politique salariale, dont un des aspects est la possibilité d’accès de tous à la hors classe.
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